湖北省自然资源厅

前不久，湖北省宜都市不动产登记中心负责人带队，将5本林权类不动产权证书送到该市松木坪镇茶园寺村，其中载明的权利类型为“林地经营权／林木所有权”，权利人为茶园寺村委会。

茶园寺村党总支负责人高兴地说，有了“红本本”，心里更踏实了，也对村里流转林地经营权、发展农文旅项目更有信心了。

同样感到踏实的，还有“北漂”了26年、年逾六旬的村民郑联容。他说，之前怎么也没想到，会因为村里发展农文旅项目，在家门口的古茶园再就业。

如今被称为“老郑”的他，一点也不服老。春节前夕，记者沿着新扩建的盘山公路，先坐车、后爬山，来到海拔近600米的洪家大岭古茶园，见到他正带着人清理茶园、管护茶树。

在一棵树龄超过200年的古茶树旁，老郑打开了话匣子：1995年起，在北京刘家窑、大红门做服装生意，2017年起辗转河北、湖北多地，如今在白马溪茶产管理有限公司打工，每个月收入5000元。“当然满意了，关键是家就在跟前。”老郑满脸笑意，手指着不远处自家的房子说。

返乡上岗的机缘，是2025年村里40亩古茶园的林地经营权，经村集体“打包”后集中流转给白马溪公司，其中就有老郑家的部分古茶园。回家处理此事的老郑，带着手里的“红本本”很快完成签约流转程序，还收获了意外之喜：因为见过世面，除了拿到每亩500元的流转费，还在家门口有了份不错的新工作。

这样的发展，正是村里、镇里期待的。据了解，白马溪公司除给老郑这样的村民支付流转费外，还需要每年给茶园寺村集体支付5万元。更重要的是，村里迎来了难得的产业发展良机。

松木坪镇相关领导介绍，白马溪公司在茶园寺村的项目计划总投资2000万元，目前已初步完成上山的盘山公路改扩建，项目建成后经营范围包括茶叶生产和精深加工、研学、民宿等，最终打造成一个农文旅综合体，预计年收入200万元以上。

茶园寺村党总支负责人更期待产业发展能给村民带来更多就业机会。他告诉记者，因为山多，村里人均耕地不足一亩，大量村民在外打工，很难兼顾家中老小，很多人盼望在家门口“有事做”。

白马溪项目的成效，已经开始显现。目前，有包括老郑在内的部分村民上岗，还有一些村民盘算着趁势发展小型文旅项目，扩大现有农家乐经营的规模等。

“村里人气越来越旺，今年腊月里返乡的年轻人多了、时间早了，村里的年货大集活动也更热闹了。”茶园寺村党总支负责人表示，有人已经在打听村里就业的机会，大家都对新一年的发展有了更多期盼。

“农户有收入，村集体有收益，企业有效益。”松木坪镇相关领导这样概括茶园寺村围绕古茶园发展农文旅产业的目标和愿景。在他看来，其中的关键，是通过林权改革盘活古茶园这一沉睡的资源，而盘活资源的产权基础则是林权登记。

宜都市不动产登记中心负责人告诉记者，宜都在不动产统一登记后实现了林权登记常态化开展，并针对“流程长、多头跑、材料多”等突出痛点，将窗口延伸至乡镇，群众在签订林权流转、承包合同时，可同步提交身份证明、权属登记等相关材料，真正实现“签合同即申请”，大大便利了林农。2024年年底，宜昌市（代管宜都市）林长制办公室印发深化集体林权制度改革重点任务措施清单，其中第一项重点任务即推进“三权分置”改革，明确要“落实所有权、稳定承包权、放活经营权”。清单同时明确，要强化林权登记与林业管理的业务协同，实现信息互通共享。

林权登记基础扎实的宜都随即着手探索。耕地不多、山林不少，尤其是拥有400余亩古茶园的茶园寺村成为最早“吃螃蟹”的村庄之一。

记者从宜都市自然资源和规划局了解到，该局印发的以林业项目建设推进高效便捷办理林权登记与改革试点工作实施方案明确，鼓励以“三权分置”改革促进林地资源盘活利用，实现林业资源生态化、价值化、产业化高质量发展。

以办理林权登记为基础，茶园寺村鼓励包括老郑在内的18户林农将林地经营权委托村集体统一流转，由村集体整体将经营权流转给经营主体，签订流转合同，核发林地经营权证，赋予其经营自主权、收益权、分配权。这才引来了白马溪公司，也达成了老郑落叶归根的心愿。

在上岗挣工资之外，对古茶园充满感情的老郑，主动当起了宜都市古茶树种质资源保护的管护责任人。他说，生于茶园寺、长在洪家大岭，既要有金山银山，更要有责任守好绿水青山。