湖北省自然资源厅

恩施市持续攻坚化解不动产“登记难”，通过机制创新与精准施策，成功化解了一批长期困扰群众的历史遗留问题，让众多业主拿到了期盼已久的不动产权证书，切实提升了人民群众的获得感与安全感。

据悉，因企业改制调整，原恩施市信用联社下辖各分支机构土地、房屋等资产，需统一登记至湖北恩施农村商业银行股份有限公司名下，重新核发不动产权证书，明晰资产权属。此前，全市农商银行多个乡镇营业网点存在用地权属模糊、面积不准、后期改扩建遗留等问题，不仅阻碍产权登记推进，也制约企业资产盘活与风险化解工作开展。

为切实破解企业办证难题、助力企业盘活资产，恩施市不动产登记中心秉持“尊重历史、实事求是、服务企业”的原则，组织力量开展核查工作，查阅档案原始资料，组织对农商银行乡镇网点开展核查，细致核准土地权属来源、用地性质、实际面积、建筑房屋等核心信息，全面摸清辖区农商银行营业网点资产底数，扫清登记工作障碍。

针对因开发企业欠税、手续不全、司法查封等导致的办证僵局，恩施市坚持“群众无过错即可办证”原则，打破传统路径依赖，灵活运用“证缴分离”“票税分离”“按套解封”等创新举措。登记中心还将服务窗口前移，提供“一站式”上门办证服务，极大缩短了办事周期。

截至目前，恩施市已化解纳入登记难清单25个，涉及房屋近两万套。此外，恩施市强化部门联动，建立由自然资源、住建、税务、法院等多部门组成的工作专班，实行“一案一策”“一事一议”。通过打通数据壁垒，优化审批流程，推行容缺受理与并联审批，有效解决了规划核实难、竣工验收滞后等堵点问题。同时，推动新建商品房“交房即交证”，从源头上遏制新增问题产生。