湖北省自然资源厅

谷城县山环水绕、沟谷纵横，山区、库区、景区叠加，汛期雨情集中，地灾防治任务重、压力大。为织密群防群治监测网，谷城县自然资源和规划局印发《谷城县地质灾害群防群治监测员培训及演练实施方案》，把课堂搬到隐患点、演练场设在村组一线，推行“屋场式”培训演练，推动培训对象由党员干部为主向群众监测员、生态护林员为主转变。

一是健全培训体系，推动落地见效。坚持汛前集中培训、汛期补训轮训，每个乡镇每年汛前至少完成1次全覆盖培训演练，隐患点较多的乡镇重点组织，极端天气增加专项演练。培训覆盖在册监测员、生态护林员、后备人员、村（社区）工作人员、志愿者及受威胁群众。并结合培训演练开展防灾知识入户宣传，提升群众主动避险、配合转移意识。培训方案、签到表、影像资料、总结和整改台账及时归档，并将监测员、护林员参训、履职、演练表现纳入年度考核，表现优异者给予适当物质奖励，进一步激发群众监测员、护林员履职积极性。

二是聚焦“五知四会”，提升识灾能力。落实“五知四会”，知隐患位置、知威胁房屋人员、知预警信号、知撤离路线、知避险安置点；会识别险情、会监测记录、会预警上报、会组织群众转移。针对生态护林员，重点培训山体开裂、坡面渗水、树木歪斜、河沟异响、道路变形“五项识灾动作”，使护林员巡山护林同时同步承担地灾隐患巡查监测任务。采取“屋场式”实操演练，邀请业务骨干、地质队专家授课，逐点实操、考核合格上岗，汛前完成全员轮训。目前，已在石花、冷集、盛康、庙滩等4个地质灾害隐患点较多的乡镇完成培训演练，其他乡镇正按计划推进。

三是强化实战演练，确保避险有序。按险情发现、上报、预警、转移安置、人员清点、现场管控、持续监测7个流程组织简易实战避险演练，重点练预警通知、人员清点、撤离路线、避险安置、留守人员排查，优先转移老人、儿童、残疾人、病患等特殊人群，转移后清点人数，严禁擅自返回。护林员着重演练“发现—上报—叫应—核实—反馈”闭环全流程，夯实防灾基础本领。演练后复盘总结、整改归档，以练促防、以防保安，防灾员应急处置能力明显提升。

下一步，谷城县自然资源和规划局将重点抓好三件事。一是培训宣传再接地气，利用微信群、横幅、广播喇叭等群众听得懂、记得住的方式，讲清滑坡、崩塌、泥石流前兆特征和避险常识；二是奖励再添动力，对巡查到位、台账规范、汛期值守认真、及时发现险情、成功预警避险、主动上报隐患的群众监测员和生态护林员，实行日常奖励、汛期奖励、立功奖励相结合；三是轮训再常态化，强化汛期巡查监测和预警联动，完善临灾处置和群众转移机制，落实岗前培训、季度例会、年度集中培训制度。同时，依托生态护林员网格，把地灾隐患巡查纳入“一岗多责、多灾兼防”，做到“一次巡山、双重履职”，织密“人防＋技防”网络，全力保障人民群众生命财产安全。