湖北省自然资源厅

10月27日上午，随州市自然资源和城乡建设局和曾都区自然资源局前往先觉庙水库运维中心，现场颁发全市首本水利工程设施（渠道）不动产权证书。证书登记为先觉庙水库西干渠，该渠道全长约8公里，用地面积约10.57公顷。首证的顺利核发，标志着随州市水利工程确权登记试点改革取得实质性突破，为历史遗留水利工程确权登记探索出可落地、可复制的实践路径。

为深化优化营商环境“小切口”改革，推动水利资产规范化、法治化管理，随州市在市本级、曾都区先行开展水利工程设施确权登记改革。该改革纳入全省营商环境重点改革任务，同时获评全国水利工程确权登记试点，是随州市补齐水利资产权属短板、盘活水利资源资产的一项突破性举措。

长期以来，随州市不少水利工程建成年代久远、建设跨度大，普遍存在权属资料缺失、用地边界模糊、管护权责不清、历史遗留问题复杂等痛点，制约工程管护、安全运行和资产盘活。为打通堵点，随州市营商办出台《随州市水利工程确权登记试点工作实施方案（试行）》（随营商办发〔2026〕3号），明确无权属来源水利工程的确权登记路径、处置规则和办理流程，夯实制度支撑。随州市同步组建专项工作专班，由随州市营商办牵头，市自然资源和城乡建设局、市水利和湖泊局分管领导任副组长，统筹推进摸排调查、地籍测绘、权属审核、登记发证等全链条工作，凝聚部门改革合力。

试点推进过程中，随州市区合力坚持精准摸排、分类施策，依托国土空间规划“一张图”成果，对照水利工程划界确权台账，逐宗核查用地规划属性，开设不动产登记绿色通道，保障确权成果合法精准。截至目前，随州市本级、曾都区已顺利完成登记范围内含大中型水库、水利工程设施（渠道、拦河闸）、水利工程用房等3类32宗水利工程确权登记工作。通过依法确权登记，水利工程实现从“实物资产”转变为“法定登记资产”，管护范围、权属权责得到法律确认，为工程常态化管护、安全运维、资产价值转化等筑牢产权根基。

据介绍，本次试点旨在构建标准化水利工程确权登记体系，通过化解历史遗留问题、统一登记标准、优化办事流程，形成随州特色试点经验。下一步，随州市将加快推进白果河水库渠道、先觉庙水库其余干渠等剩余水利工程地籍调查、权属审核和登簿发证；系统梳理处置办法、工作流程，编制标准化操作规范；积极做好试点验收各项准备工作，待成熟后在全市逐步推广，持续明晰水利资产产权边界，夯实水治理基础，赋能水利资产规范化、价值化发展。