湖北省自然资源厅

为夯实自然资源治理能力现代化数智底座，推进“数智湖北”建设，湖北省自然资源厅日前印发天空地网一体化监测网建设通知及配套示范工程实施方案，明确“示范先行、稳妥有序、逐年推广、全面深化”的推进路径，加速推动全省全域覆盖、立体协同、智能高效的一体化监测网络建设。

——梯次推进，明确“两步走”实施蓝图。湖北厅紧扣“调查监测是切口、卫星中心是抓手、政府治理是窗口”核心逻辑，细化“两步走”时间表：2026年聚焦12个示范区开展示范建设，重点验证技术路径、优化工作流程、打磨可复制应用场景；2027～2030年，坚持“总结一项、推广一项”，逐年扩大覆盖范围，推动成果向农业、水利、应急等跨部门治理领域延伸，力争2030年实现全省域一体化监测能力全覆盖。

——省级搭台，打造智慧监测“中枢大脑”。针对监测资源碎片化、监管被动化等痛点，湖北将从省级层面统筹搭建一体化监测核心框架。目前，多源卫星遥感、低空航拍、地面视频监测数据已实现深度融合，全域感知数据与“一张图”业务场景高效联动；湖北省天空地网一体化监测平台与省国土调查云数据通道全线贯通，集成数据汇聚、AI解译、设备管控、事件闭环四大核心能力，省级智慧监测中枢初步成型。同时，12个示范区同步盘活无人机组网、铁塔高点监控等资源，织密立体化、全天候感知网络。近期，省级平台将分批次打通与各地感知网络的数据链路，统一标准、接入规范与调度机制，实现省市县三级监测资源与业务成果同源共享、一体调度。

——多地创新实践，形成特色治理样板。在省级统筹框架下，武汉、咸宁、孝感三地先行先试，探索出各具特色的数字化治理路径。

武汉市建强全域感知体系，支撑省级顶层设计。该市构建起天空地网立体监测体系，配备“武汉一号”卫星、146台无人机、599处铁塔视频等多层级终端，建成“城市智眼”低空无人机遥感监测网，并配套多领域　AI智能识别算法，形成“发现—举证—治理—反馈”全流程闭环。国土变更调查实现“天基初判—低空核查—地面补充”联动作业，效率提升2倍以上，其建设经验为省级平台顶层设计提供了重要实践支撑。

孝感市构建全链闭环机制，提升基层治理效能。该市自主打造空间智管一体化平台，布局95座无人机机场，整合千余路高点监控资源，融合　AI智能解译、地视联动分析等技术，构建“感知—监测—评估—核查—处置”全链条闭环监管机制，基层治理成效显著：安陆市2个工作日完成80平方千米105个图斑调查，效率提升80％，成本降低90％；云梦县3个工作日完成492个图斑动态举证。平台已覆盖耕地保护、矿山监测、地灾防治等核心业务，并拓展至环保、城管、消防等跨部门场景，持续夯实基层治理根基。

咸宁市创新数字应用场景，融合监管与便民服务。该市依托时空大数据平台试点优势，建成承载700余个图层的三维国土空间“一张图”，夯实“一套底图、一个平台、多维应用”数字化底座；创新推出耕地“一田一码”精细化管护模式，为1.3万个地块赋予“数字身份证”；工程建设“一码联审”将临时用地用林审批从30个工作日压缩至5个工作日，实现刚性监管提效与便民服务升级双向融合。

天空地网一体化监测网是“一张图”的重要组成部分，是由天基（卫星遥感）、空基（航空探测）、地基（视频监测、地面观测等）、网络（互联网）等多种手段组成的自然资源和国土空间立体探测、观测和监测网络。