湖北省自然资源厅

湖北日报讯（通讯员　胡红卫）今年以来，鄂州市自然资源和规划局把抓好耕地流失问题整改作为践行“两个维护”的具体实践，积极履行耕地保护职能职责，多措并举，坚决遏制耕地“非农化”，切实做到守土有责、守土尽责。

下沉一线细指导。紧盯目标任务和整改要求，该局抽调业务骨干8人，联合鄂州市农业农村局成立工作专班，组成5个督导组，分片区负责督导各区及时整改问题，并做好技术指导。每到一个区，督导组立即召开座谈会，逐图斑分析流出原因，明确使用现状，指导各区准确把握政策规定、时限要求和工作重点，前往可复耕地块实地踏勘核实，明确整改方式。同时，对整改进度、整改质量等方面进行实时实地跟踪督查，实行三日一上报、一周一调度，每半月定期通报各地整改工作进度，压茬倒排工期，倒逼推进。对各区工作开展情况先后进行了5次通报，并向整改不力的区政府下达督办函13件。

科学挖潜产指标。开展补充耕地潜力评价分析，研究不同类型补充耕地来源分布趋势和开发利用特点，对全市补充耕地潜力提出合理开发利用的政策建议，如加大高标准农田建设，产出水田指标6％。对位于坡度15°以下的林地，在不影响森林覆盖率的前提下，鼓励将低效、残次林地退还为耕地，拓宽补充耕地来源，初步预估可新增占补平衡指标约3万亩，进出平衡指标约1万亩；在五年一遇洪水频繁上滩范围线外、设计洪水位以内的河滩地，可在防洪条件满足后开发为耕地，预计可增加占补平衡指标约5000亩。

宣传引导促整改。向各区党政主要领导、54个社区、318个行政村及全市农民朋友致《落实“长牙齿”硬措施　严守耕地保护红线》的一封信，发送宣传短信7082人次，分期分批组织对全市各乡镇、村干部、群众代表开展耕地保护政策法规培训班。在鄂州市委党校作“守住耕地红线筑牢发展底线”主题讲座4场。举办《严守耕地保护红线，筑牢粮食安全防线》新闻发布会1场，通过以上举措，把道理讲明白，将政策说清楚，营造“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、镇村联动”整改氛围，为实现依法整改、和谐整改打好基础。

举一反三抓长效。吸取经验教训，强化耕地动态巡查和日常执法监管，制定《鄂州市耕地保护巡查制度》，采取定期全面排查、各地不定期自查自纠、重点抽查相结合，对各地耕地保护工作进行定期抽查和随机抽查，确保问题早发现、早制止、早查处。加大对乱占耕地违法违规行为典型案例的查处力度，达到“查处一案、教育一片、震慑一方”的目的，引导广大群众严格保护耕地、自觉抵制乱占耕地行为。截至目前，共查处23起违法占用耕地和基本农田的违法案件，移交刑事打击3人，移送党政纪处理7人，行政处罚20人，拆除复耕137.6亩。