湖北省自然资源厅

“鱼塘已按照要求全部回填，恢复为原来的稻田，7月份就种上了晚稻，现在都收割完了，收成还不错。”近日，黄州区纪委监委耕地保护专项监督小组来到堵城镇余岭村，对违规占用基本农田挖塘养鱼问题整改情况进行现场查访。

今年4月，该区纪委监委专项监督小组在监督检查中发现，余岭村一处近20亩的基本农田竟被改造成养鱼塘。“基本农田是粮食生产的‘口粮田’，决不能‘非粮化’占用。”专项监督小组迅速展开调查，先后对区自规局、堵城镇规建所、余岭村等4名相关责任人约谈提醒，并责令相关责任单位限期整改到位。

图为武穴市纪委监委监督检查组在龙坪镇向文村对违法占用耕地图斑整改落实情况进行“回头看”

粮食安全是“国之大者”，耕地保护事关百姓民生。今年以来，黄冈市各级纪检监察机关将耕地保护专项监督作为推进政治监督具体化精准化常态化的重点工作，围绕擅自变更耕地用途、违规占用耕地进行项目开发、基础设施建设等重点问题，聚焦项目审批、基础建设、行政执法、问题整改等关键环节，持续跟进开展监督，以严明纪律保障党中央关于耕地保护的重大决策部署落细落实。

为确保专项监督有力有效开展，黄冈市纪委监委强化协调联动，与市自然资源和规划局、市农业农村局等部门建立了“发现、共享、协商、联动、处置”闭环联动机制，推动形成了市县乡联动、部门协作配合的耕地保护“大监管”格局。坚决扛牢监督专责，市纪委监委组建了4个监督检查组对耕地保有量低于耕地保护目标的县市开展专项监督检查；组建5个明察暗访组对全市农村切坡建房情况进行全方面“扫描”，全面压紧压实党委政府和相关部门责任。

图为黄梅县纪检监察干部深入田间地头向农户了解农村乱占耕地情况并收集有关问题线索

全市纪检监察机关整合监督力量，着力发现问题并推动整改落实。红安县纪委监委采取“室组地”联动模式，组建4个监督检查小组，围绕加强耕地用途管制、规范占补平衡等内容开展明察暗访，发现并推动整改问题45个；浠水县纪委监委深入全县600多个村走访，对占用耕地违法问题整改落实等情况进行现场核实，防止问题整改“走过场”；麻城市纪委监委联合有关部门对违建别墅、“大棚房”、违建豪宅等问题开展“回头看”，确保真改、实改、彻底改。

“英山县温泉镇马堑村党支部书记、村主任姜某某在明知胡某某未取得审批手续，违规使用该土地建设水泥预制构件厂的情况下，未及时阻止并向相关职能部门报告胡某某违法用地的行为，因未正确履职，姜某某受到党内严重警告处分。”聚焦耕地保护乱象背后的责任、腐败和作风问题，黄冈市纪检监察机关加大监督执纪问责力度，对违规违纪违法行为发现一起、查处一起。今年以来，全市共查处问题线索100条，党纪政务处分67人，组织处理246人，传递出守护耕地红线的“零容忍”态度和以案开路的强烈震慑。

图为浠水县纪检监察干部到团陂镇郭港村某稻田就耕地流出问题整改情况进行回访

治理违规占用耕地和违规建房问题，不能“一退了之”“一拆了之”。全市纪检监察机关督促有关职能部门边整改、边剖析、边治理。如针对农村耕地撂荒问题，黄冈市纪委监委督促市委农办制定并下发了《关于切实加强耕地撂荒治理工作的通知》；督促市自然资源和规划局打通与市农业农村局之间的数据壁垒，建立耕地矢量数据整理、移交和共享机制。浠水县纪委监委推动职能部门采取以图管地、坐标到地、责任落地的“三地”模式，确保被占用的耕地复耕复绿、应种尽种，治理工作真正取得实效。

“我们将不断创新监督方式方法，积极推动监督融入基层治理，针对耕地保护工作做实做细日常监督。”黄冈市纪委监委相关负责人表示，将坚持做好疏堵结合、源头防治，坚决守牢耕地保护红线，坚实筑牢粮食安全底线。