湖北省自然资源厅

习近平总书记说过，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。那么对于自然资源工作者而言，一眼望不到头的肥沃耕地，就是他们心中最美的风景。荆门市掇刀区，地处荆山余脉向江汉平原俯冲延伸之地，丘陵平原在此相遇，这里既是享誉国家高新区殊荣的新兴工业之城，也是守护荆门粮食安全的核心阵地。当地有这样一位自然资源工作者，她叫陈艳。朴素朴实的她为了心中最美的风景，在耕地保护的第一线栉风沐雨、守望初心。

“梦在心中，路在脚下”

“耕地保护的责任重于泰山”，这是作为荆门市自然资源和规划局掇刀分局党组成员、副局长的陈艳，常挂在嘴边的一句话。对于掇刀区23.93万亩的永久基本农田，在哪个乡镇街道的哪个片区，陈艳可谓是如数家珍。对耕地这个“家底”的熟悉，源自她对耕地保护工作的用心用情。在永久基本农田核实处置工作中，无论是实地核实，还是编制耕地和永久基本农田核实处置，她极端认真、锱铢必较；在储备区优化调整过程中，她积极听取各方的意见和建议，坚持一切从实际出发，合理利用正在实施的掇刀区2023年高标准农田建设项目，将4000亩高标准农田纳入永久基本农田储备区；为有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，她积极争取多方面的支持，会同当地农业农村部门，依托水稻、玉米、油菜等产业合作社大力发展生态绿色有机农业，大幅提升了耕地利用效率。在她和同事们的辛勤努力下，“总体稳定、局部处置”的永久基本农田处置原则在掇刀区落实落地。

“攻坚克难，砥砺前行”

2023年夏天，荆门持续高温。烈日炎炎，并没有让陈艳和她的同事们让步。这一期间，掇刀区正在加速推进全区耕地流失整改。为提升耕地流失整改的针对性和精准度，也为了给区政府常态化调度此项工作提供内容详实、准确可靠的进展情况，陈艳和同事们克服持续高温所带来的不利影响，持续“蹲点式”开展工作，了解实际情况。“吃苦不言苦，这不是说出来的，而是干出来的”。作为分管领导也是小组带头人，陈艳身先士卒、以身作则，在户外从事高强度工作。而7月15日，陈艳因劳累过度，病倒在工作岗位上。在医院休养期间，陈艳仍然惦记着手上的工作，力所能及帮助同事们解决工作中遇到的问题。为了完成整改任务，优化布局永久基本农田，顶着炎炎烈日，每天奔波在田间地头。掇刀区“三区三线”划定工作，时间紧任务重，她与同事们一道，谋划市政道路、公路项目、水利项目。化工园东南片区和汽车产业园西片区重点项目99个，均纳入省级重点项目清单，据此调出1万多亩永久基本农田。中心城区城镇开发边界增加面积28.28平方公里，掇刀区新增17.67平方公里，约占中心城区的62.5%，成果报部审查圆满完成了任务。

2021、2022年两年度掇刀区耕地净流出1.17万亩。她与技术单位认真分析，因地制宜，实施原地恢复整改0.60万亩；采取批文举证整改0.53万亩，共完成耕地流失整改1.13万亩，整改率达96.6%，均通过省厅认可。

“用心用情、持之以恒”

耕地保护是一个系统工程。作为业务骨干，陈艳立足掇刀耕地保护工作实际，吃准吃透耕地保护政策，有力优化了对耕地的保护。掇刀区成立了区委区政府双领导机制的分级保护、逐级负责的工作小组，在耕地和永久基本农田核实处置、耕地流失整改工作中，通过构建工作体系、专注机制创新等方式推进工作；全域推行耕地保护积分制管理，全力以赴打通耕地保护“最后一百米”；在荆门市内率先设立“耕地保护”智能化平台，加载AI算法对破坏耕地的行为实现自动识别、及时预警等一系列创新举措。今年的11月10日，“掇刀做法”在全省基本农田核实处置经验交流会做先进典型发言。在陈艳主持下，该区在麻城镇板庙村设立耕地保护宣教基地，开展耕地保护积分制管理培训，邀请中共荆门市党校张旭平教授，向各村委书记、协管员，村民代表，宣讲《用积分制助力耕地保护》及耕地保护相关法律法规。举办了全市耕地保护积分制管理试点现场会，让“共同缔造”理念融入耕地保护，湖北日报等新闻媒体对掇刀区耕地保护积分制的创新做法进行了报道。她创作的音乐快板书《耕地保护谱华章》在全国耕地保护全媒体进行展播。