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省自然资源厅办公室关于开展2021年度“双随机、一公开”矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作的通知

2021-05-21 18:17 湖北省自然资源厅
索 引 号 MB1644959/2021-19148 发文日期 2021-05-21
发布机构 湖北省自然资源厅 文  号 鄂自然资办便函〔2021〕72号
分   类 矿产 有 效 性 有效

各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局:

根据《省自然资源厅办公室关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知》(鄂自然资办函〔2021〕4号)要求,现就下达2021年度“双随机、一公开”矿业权人勘查开采信息公示实地核查任务及有关事项通知如下: 

一、明确细化核查范围,分级落实核查任务

按照《湖北省矿业权人勘查开采信息公示实施办法》(鄂土资规〔2016〕5号)有关规定,矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作由省厅统一部署,各级自然资源主管部门按照矿业权发证权限分别组织实施,同步推进。

(一)随机摇号矿业权实地核查。2021年度通过全国矿业权人勘查开采信息公示系统随机摇号产生的矿业权共86个,其中探矿权9个(部省级发证6个,市县级发证3个),采矿权77个(部省级发证17个,市县级发证60个)。

(二)专项抽查矿业权实地核查。2021年度专项抽查矿业权包含以下方面:一是往年列入异常名录但尚未移出的矿业权,由各级自然资源主管部门分别纳入专项抽查范围,实现实地核查全覆盖。二是在矿业权日常管理中收到举报或违法线索,以及根据工作需要开展实地核查的矿业权,由各级自然资源主管部门分别纳入本年度专项抽查范围。

(三)统筹做好绿色矿山建设情况检查。根据《自然资源部办公厅关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知》(自然资办发〔2021〕23号)要求,按照属地原则,由各市(州)自然资源主管部门将全省已纳入全国绿色矿山名录、省级储备库以及2020年已经通过第三方评估的矿山列入专项检查范围。其中,由省厅、各市(州)自然资源主管部门对纳入全国绿色矿山名录的矿山开展联合检查。省厅将根据实际情况,组织专家对各市(州)检查完成情况进行抽查。

二、准确把握核查重点,分类推进实地核查

(一)核准矿业权勘查开采活动情况。对照矿业权人勘查开采信息公示系统的信息公示内容,各级自然资源主管部门在实地核查中建立相关处(科、股)共同参与、协同监管机制,依据实地核查技术要求,对随机摇号和专项抽查矿业权开展实地核查。

(二)核查绿色矿山建设实施情况。核查矿山企业在改善矿区环境、优化资源开发方式、强化资源综合利用、提高节能减排、科技创新与智能矿山、加强企业管理与企业形象等有关工作实施情况,是否存在矿山违法违规开采、严重破坏矿山生态环境等不符合绿色矿山建设要求等问题;是否存在矿山申报材料弄虚作假、隐瞒真实情况等问题;是否存在第三方评估机构评估工作走过场、不公正等问题。综合以上重点内容,组织专家按照《绿色矿山建设评价指标》对绿色矿山建设实施情况现场评价,给出评价结果及整改意见(见附件1)。

三、合理安排核查进度,严格实地核查质量

(一)做好随机抽查和专项抽查清单公告工作。省厅将2021年全省矿业权人勘查开采信息公示随机抽查清单(含省级及以下矿业权)及省级专项抽查矿业权清单在省厅门户网站公告(见附件2、3、4)。各市县自然资源主管部门应对照专项抽查内容范围,梳理确定本辖区内专项抽查矿业权,并通过适当方式将本级随机抽查清单(根据附件2、3清理矿业权归属)和专项抽查清单予以公告。

(二)加快实地核查进度。各级自然资源主管部门要按照“双随机、一公开”要求科学制定实地核查计划,落实工作经费,尽早确定技术单位和核查人员,确保高质量完成实地核查任务。全省矿业权人勘查开采信息公示实地核查应于9月30日前完成;已纳入全国绿色矿山名录、省级储备库以及2020年已经通过第三方评估矿山的实地核查工作应于6月30日前完成。

(三)强化核查纪律要求。各相关单位和人员要严格实地核查工作纪律,不得违反中央八项规定,不得要求受检矿山专门组织准备相关文字材料,最大限度减少对企业正常生产工作的干扰。各级自然资源主管部门对绿色矿山专项检查中发现的有关问题现场下达整改意见书,对要求立即整改的问题矿山企业应立行立改,对要求限期整改的问题矿山企业应在规定时限内完成整改;对存在严重违法违规的,及时将有关问题线索移送相关部门。

(四)做好工作总结上报。各级自然资源主管部门在实地核查工作后20个工作日内,应按规定完成异常名录和严重违法名单的列入、移出工作,并于10月底前将年度工作总结报省厅。省厅将把绿色矿山专项检查结果作为绿色矿山名录管理的重要依据,对不符合绿色矿山建设要求的按程序从绿色矿山名录、省级储备库中移出,完成年度绿色矿山名录和省级储备库动态更新。

附件:1.绿色矿山建设专项检查评价结果和整改意见统计表

2.2021年矿业权人勘查开采信息公示随机抽查探矿权清单

3.2021年矿业权人勘查开采信息公示随机抽查采矿权清单

4.2021年矿业权人勘查开采信息公示省级发证专项抽查矿业权清单


                                湖北省自然资源厅办公室

                                       2021年5月20日


附件1

绿色矿山建设专项检查评价结果和整改意见统计表

矿山名称


许可证号码


矿业权人名称


核查组组成

专家:

成员:

评价结果

按照《绿色矿山建设评价指标》现场评价打分(附详细打分表)

整改意见

1.矿区环境方面:

2.资源开发利用方面:

3.综合利用方面:

4.节能减排方面:

5.科技创新与智能矿山方面:

6.企业管理与企业形象方面:

7.其他问题


组长(签字):

年 月 日

矿业权人意见

(盖章或负责人签字):

年 月 日

备 注


附件:

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