湖北省自然资源厅

各市、州、直管市、神农架林区自然资源和城乡建设局，厅相关处室、直属单位：

根据部、省有关工作要求，我厅严密组织开展全省2024年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

依据《湖北省自然资源厅土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则》《省自然资源厅关于印发〈湖北省土地估价行业执业质量提升专项行动方案〉的通知》（鄂自然资函〔2024〕242号）要求,我厅于2024年8月至12月，通过核对机构自查材料、归集监管系统数据、比对相关行业执业信息和抽查评审土地估价报告等方式，对随机抽取和重点核查的35家机构及其274名备案估价师实施监督检查，共核查自查材料35份，抽检土地估价报告33份（2家抽检机构抽取时段未备案土地估价报告），对有明确问题线索的4家抽检机构视情况进行了实地检查或函调，按计划完成全部检查任务。

二、监督检查情况

（一）土地估价报告质量检查情况。按照每家机构抽取一份估价报告的原则，由系统统一设置抽取时段和条件，随机抽取报告33份，经评审专家利用系统初评、复核，评审专家和监督检查人员现场共同会审，确认估价报告质量检查结果为三等报告9份、占27.3%；四等报告23份、占69.7%；五等（不合格）报告1份（武汉楚风地产评估咨询有限责任公司）、占3.0%，合格率97%。被抽查报告存在的主要问题：一是形式方面的问题。主要表现为：报告格式欠缺，如未完整上传估价师签字盖章页，估价依据中缺少所选评估方法所需的重要依据文件；报告附件不齐，如未上传委托书、查勘表，未上传签字估价师现场查勘佐证材料，未上传机构备案函等。二是技术方面的问题。主要表现为：估价方法选取及运用不合理，估价目的表述不够规范；地价定义中地价内涵表述不够规范；参数取值依据分析说明不足；估价过程过于简略；缺少对影响估价结果要素的必要分析等。

（二）土地估价机构备案检查情况。在抽查的35家估价机构中，30家机构能够按照自然资源部办公厅《关于开展土地估价机构备案工作的通知》(自然资办发〔2022〕42号，以下简称《通知》)和《中华人民共和国资产评估法》的相关内容规定，规范开展机构备案和日常管理，备案合格率达到86%。其中，湖北安永信资产评估咨询有限公司和湖北国源房地产评估咨询有限公司两家机构在自查后主动注销了备案。现仍有3家机构的5名评估师备案不够规范，存在的主要问题：一是双重备案问题。湖北智博资产评估有限公司和湖北恒正行房地资产评估咨询有限公司两家机构各有一名备案估价师，湖北兴业房地产估价有限公司有两名估价师违反《中华人民共和国资产评估法》第五条评估师只能在一个评估机构从事业务的规定。二是变更时效问题。(1)变更超时：湖北智博资产评估有限公司在一名评估师离职后未按照《通知》要求，在自变更之日起15个工作日内登录备案系统向省级自然资源主管部门提交变更申请，导致备案信息与实际情形不匹配。(2)补正逾期：湖北兴业房地产估价有限公司申请变更后在收到核验意见后未按照《通知》要求，在30天之内进行补正，使其备案系统状态一直处于变更中，后台无法查看数据，形成监管空白。

三、工作要求

（一）限期完成问题整改。存在备案管理问题的机构，要制定整改方案并做出整改承诺，在限期一个月内完成整改，整改情况提交省土地估价与登记代理协会汇总后报我厅，我厅将适时开展复查。

（二）持续加强行业监管。省土地估价与登记代理协会要在日常会员服务中从业务拓展、价格自律、诚信建设等方面持续强化行业自律，防范恶性竞争并督促不合格机构整改。同时，依据《湖北省土地估价行业违规处罚办法》（鄂土协发〔2024〕20号）对违规机构实施惩戒，并记入行业信用档案。各市(州)自然资源主管部门要加强监督检查，及时向我厅上报问题线索。我厅将优化监管流程，深化监管结果应用，促进土地估价行业规范健康发展。

（三）举一反三规范管理。在自然资源部2024年度双随机检查中，我省无不合格报告，其中三等报告1份，四等报告4份，合格率达100%。省内所有备案机构要以自然资源部、省厅“双随机、一公开”监督检查通报为警示，举一反三、规范管理。要对照实施细则和检查清单，自觉开展内部清查，及时发现并解决报告质量不高、备案不规范等问题，全面提升行业规范管理水平。对监督检查中发现的问题，我厅将分批复查，夯实监督检查实效。

附件：湖北省2024年度土地估价机构“双随机、一公开”监督检查结果汇总表

湖北省自然资源厅

2025年6月20日