省自然资源厅关于征求《2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价》意见的公告
| 索 引 号 | MB1644959/2025-08445 | 发文日期 | 2025-03-11 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 湖北省自然资源厅 | 文 号 | 无 |
| 分 类 | 土地;矿产;其他 | 有 效 性 | 有效 |
为进一步落实《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）、《自然资源部办公厅关于印发〈矿业权出让收益市场基准价制定指南〉的通知》（自然资办函〔2023〕1905号）精神，省厅于2025年着手开展了财综〔2023〕10号文所列《矿种目录》内的金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价更新、调整工作，形成了《2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价研究成果（征求意见稿）》（见附件1）。
现向社会公开征求意见30日，欢迎通过以下途径和方式提出意见建议。请于2025年4月10日（星期四）前，将相关意见建议及理由依据反馈至省自然资源厅矿产资源保护监督处，并附单位或个人联系方式，以便进一步联系沟通。
联系人：张金；联系方式：027-86656260, hbzytkbc@163.com。
附件：1.2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价（征求意见稿）
2.2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价计算说明
湖北省自然资源厅
2025年3月11日
2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价（征求意见稿）
序号 | 矿种 | 亚矿种及品位 | 单位 | 基准价 | 采矿权 调整系数 | 探矿权调整系数 | |
亚矿种 | 地质品位/发热量 | （普查/详查/勘探） | |||||
1 | 煤 | - | 6000大卡 | 元/吨·矿石 | 15.9 | 地区调整系数:恩施地区 0.9荆门、襄阳地区1.1黄石、咸宁地区1.2 | 0.9/1.0/1.0 |
5000大卡 | 12.3 | ||||||
4000大卡 | 10.9 | ||||||
3000大卡 | 5.8 | ||||||
2 | 地热 | - | T≥60℃ | 元/立方米 | 0.8 | 1.0/1.0/1.0 | |
40℃≤T＜60℃ | 0.6 | ||||||
25℃≤T＜40℃ | 0.4 | ||||||
3 | 铁 | 磁铁矿 | 55% | 元/吨·矿石 | 10.1 | 开采技术条件调节系数:简单：1.10； 简单-中等：1.05； 中等：1.00； 中等-复杂：0.95； 复杂：0.90。 | 0.9/1.0/1.0 |
50% | 9.2 | ||||||
45% | 8.3 | ||||||
40% | 7.3 | ||||||
35% | 6.4 | ||||||
30% | 5.5 | ||||||
25% | 4.6 | ||||||
20% | 3.7 | ||||||
16% | 2.4 | ||||||
12% | 1.8 | ||||||
褐铁矿 赤铁矿 菱铁矿 | 48% | 元/吨·矿石 | 5.3 | ||||
45% | 4.6 | ||||||
42% | 4.1 | ||||||
40% | 3.0 | ||||||
37% | 5.3 | ||||||
高磷赤铁矿 | 53% | 元/吨·矿石 | 7.0 | 0.9/1.0/1.0 | |||
52% | 6.4 | ||||||
51% | 5.9 | ||||||
50% | 5.4 | ||||||
49% | 5.1 | ||||||
48% | 4.7 | ||||||
47% | 4.4 | ||||||
45% | 3.5 | ||||||
42% | 2.7 | ||||||
40% | 2.2 | ||||||
38% | 1.6 | ||||||
4 | 锰 | 氧化锰 | ≥18% | 元/吨·矿石 | 9.5 | ||
＜18% | 6.0 | ||||||
碳酸锰 | ≥18% | 8.3 | |||||
＜18% | 5.5 | ||||||
5 | 铜 | - | Cu≥2.0% | 元/吨·金属 | 1100.0 | 伴生矿按最低品位0.7 计；混合矿按相应品位0.8计，氧化矿按相应品位0.5计 | |
1.0%≤Cu＜2.0% | 900.0 | ||||||
0.5%≤Cu＜1.0% | 700.0 | ||||||
Cu＜0.5% | 500.0 | ||||||
6 | 铝土矿 | - | A/S≥4 | 元/吨·矿石 | 7.0 | 0.9/1.0/1.0 | |
A/S＜4 | 4.5 | ||||||
7 | 钨 | - | （WO3）≥0.4% | 元/吨·WO3 65% | 2239.4 | ||
0.2%≤（WO3）＜0.4% | 1691.0 | ||||||
（WO3）＜0.2% | 1599.6 | ||||||
8 | 钼 | - | Mo≥0.1% | 元/吨·金属 | 3200.0 | 伴生矿按最低品位0.7计；氧化矿按相应品位 0.5计 | |
Mo＜0.1% | 2600.0 | ||||||
9 | 金 | 岩金 | Au≥6g/t | 元/克·金属 | 14.0 | 伴生矿按最低品位0.7计 | 0.9/1.0/1.0 |
3g/t ≤Au＜6g/t | 12.0 | ||||||
Au ＜3g/t | 9.0 | ||||||
砂金 | - | 11.6 | |||||
10 | 银 | - | Ag≥150g/t | 元/千克·金属 | 159.1 | 伴生矿按最低品位0.7计 | |
80g/t≤Ag＜150g/t | 138.8 | ||||||
Ag＜80g/t | 106.5 | ||||||
11 | 石墨 | - | 元/吨·矿物 | 26.0 | |||
12 | 磷 | 磷块岩 | 32% | 元/吨·矿石 | 17.8 | 地区调整系数： 恩施地区0.9；荆门、襄阳、随州地区1.1。 开采技术条件调整系数： 简单：1.00； 简单-中等：0.95； 中等：0.85； 中等-复杂：0.75； 复杂：0.70。 | 0.9/1.0/1.0 |
30% | 14.3 | ||||||
28% | 11.7 | ||||||
26% | 8.9 | ||||||
24% | 6.5 | ||||||
22% | 4.9 | ||||||
20% | 3.8 | ||||||
≤18% | 2.5 | ||||||
磷灰岩 | 18% | 6.4 | |||||
16% | 5.7 | ||||||
14% | 5.0 | ||||||
12% | 4.3 | ||||||
10% | 3.6 | ||||||
13 | 硫铁矿 | - | S≥25% | 元/吨·矿石 | 1.8 | 伴生矿按0.7计 | 0.9/1.0/1.0 |
14%≤S＜25% | 1.0 | ||||||
S＜14% | 0.5 | ||||||
14 | 硅灰石 | - | 元/吨·矿石 | 5.6 | |||
15 | 滑石 | - | 元/吨·矿石 | 6.7 | |||
16 | 石榴子石 | - | 元/吨·矿石 | 5.6 | |||
17 | 芒硝 | - | 元/吨·矿物 | 3.5 | 露天开采按对应品位 1.5 计 | ||
18 | 石膏 | 石膏（CaSO4· 2H2O） | 纤维石膏（CaSO4·2H2O≥96%） | 元/吨·矿石 | 14.7 | 地区调整系数：荆门 1.0，孝感（应城）0.9，黄冈（黄梅）0.9，其他地区1.0。 | |
蛋膏、亚蛋膏 （96%＜CaSO4·2H2O≤87%） | 8.3 | ||||||
普通石膏 （CaSO4·2H2O＜87%） | 2.0 | ||||||
硬石膏（CaSO4） | 硬石膏 | 1.5 | |||||
19 | 重晶石 | - | 元/吨·矿物 | 5.0 | 0.9/1.0/1.0 | ||
20 | 方解石 | - | 元/吨·矿石 | 3.0 | |||
21 | 宝石 | - | 元/吨·矿物 | 48000.0 | |||
22 | 脉石英 | 冶金用脉石英 | 元/吨·矿石 | 3.0 | |||
玻璃用脉石英 | 3.5 | ||||||
23 | 高岭土 | - | 元/吨·矿石 | 3.0 | |||
24 | 岩盐 | - | 元/吨·矿物 | 3.5 | |||
25 | 矿泉水 | - | 元/立方米 | 3.6 | 1.0/1.0/1.0 | ||
2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益
市场基准价计算说明
一、采矿权出让收益市场基准价计算说明如下：
1、计算公式：
采矿权出让收益市场基准价＝各类矿种储量×各类矿种市场基准价×调整系数
储量：按照《自然资源部办公厅关于印发〈矿业权出让收益市场基准价制定指南〉的通知》（自然资办函〔2023〕1905号）要求，矿业权出让收益市场基准价原则上以单位储量价格的形式发布。储量按照《固体矿产资源储量分类》（GB/T 17766-2020）规定执行，推断资源量按照矿业权出让收益评估有关规定处置。
2、矿种名称以《中华人民共和国矿产资源法实施细则》中规定的矿产资源分类细目确定。
3、表中未列矿种的基准价，参照相近矿种或相似用途矿种的基准价执行。
4、矿业权出让收益基准价根据市场情况实行动态调整，原则上每三年更新一次。
二、探矿权出让收益市场基准价计算说明如下：
探矿权以该矿种对应的采矿权出让收益市场基准价为基础，采取探矿权基准价系数调整的方法确定探矿权出让收益，计算公式如下：
P = Pc × k
式中：P—探矿权出让收益基准价；
Pc—采矿权出让收益基准价；
k—探矿权基准价调整系数。
其中，采矿权出让收益基准价（Pc）以待出让探矿权地质勘查报告中经评审备案的资源储量计算，探矿权基准价调整系数（k）根据待出让探矿权勘查阶段在表中取值。
该探矿权基准价调整系数（k）是以待出让探矿权的实际勘查程度为依据进行取值，例如，对于勘查程度已达普查，需进一步开展详查工作的探矿权，按对应矿种的普查系数取值；对于已达详查程度的探矿权，需进一步开展勘探工作的，按对应矿种的详查系数取值；对于已达到勘探程度的探矿权，按1.0进行系数取值（地热、矿泉水除外）。
2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价
探矿权勘查调整系数（k）建议表
勘查阶段 | ||
普查 | 详查 | 勘探 |
0.9 | 1.0 | 1.0 |
征集结果
2025年3月11日至4月10日，我厅就《2025年湖北省金、铜、磷等25个矿种矿业权出让收益市场基准价（征求意见稿）》公开征求意见。在此期间，个人提出意见及建议4条。
公开征求意见建议采纳情况表
序号 | 意见建议 | 采纳情况 |
1 | 按“财综〔2023〕10号”文相关规定，对按率形式征收出让收益的矿种，若制定基准价，建议明确其适用范围。 | 予以采纳，基准价计算说明中已补充矿种适用情形条款。 |
2 | 关注设置探矿权（勘查工作程度）调整系数的必要性。对以单位储量形式表示基准价时，探矿权基准价计算时无需考虑勘查工作阶段或勘查工作程度系数调整。 | 予以采纳，已删除探矿权地质勘查调整系数，取消探矿权调整系数。 |
3 | 建议修改煤、铁、磷矿（分档）基准价表示形式。直接按发热量或地质品位确定基准价，应用基准价评估具体矿权时涉及内插法确定对应的具体基准价，实务中可能存在基准价确定恰当性争议。 | 予以采纳，煤、铁、磷矿（分档）基准价表示形式修改为发热量或地质品位区间表示（与铜、金矿等矿种一致）。 |
4 | 建议明确基准价《征求意见稿》中计算公式：采矿权出让收益市场基准价＝各类矿种储量×各类矿种市场基准价×调整系数，中“各类矿种储量”具体是指什么？ | 予以采纳，基准价计算说明中已补充描述。 |
附件:
鄂公网安备42010602005046号
