湖北省自然资源厅

湖北省非煤矿山行业专家库管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步健全省内非煤矿山(稀土矿除外，下同)行业管理工作决策辅助咨询机制，提升非煤矿山行业管理专业化水平，规范非煤矿山行业专家库（以下简称“专家库”）管理，根据有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所指专家库，是指具备相关专业技术能力，能够独立从事和参加省内非煤矿山行业相关技术服务工作，提供专业咨询服务的科研人员、技术人员和管理人员，通过自主申报和单位推荐等方式，经省自然资源厅统一审核通过，组成的专家库。

第三条 本办法所指相关专业包括：地质矿产、水工环、采矿选矿、岩土、机械、电气、通风、爆破、总图、消防、安全工程、信息化、自动化、工程经济和技术经济、财务预算及管理等与非煤矿山工作相关的专业。

第四条 本办法适用于专家库的组建、使用，专家库专家的入库、出库等管理活动。

第二章 入库申报

第五条 申请入库专家应具备以下条件：

（一）坚决拥护中国共产党的领导，政治立场坚定，拥护党的路线、方针和政策。遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、作风正派，具有高度的责任心和良好的职业道德。

（二）身体健康，能够独立正常履行专家职责，年龄一般不超过70周岁，对于国内、省内非煤矿山行业领域有较高造诣的知名专家，年龄可放宽至75周岁。

（三）熟悉非煤矿山行业相关法律法规、政策、技术规范标准，具有相关专业领域高级及以上专业技术职称，从事非煤矿山行业领域工作10年以上，熟知所在行业领域的国内外情况和动态，具有较强的理论基础和实践工作经验。

（四）参与审查的项目未发生重大质量安全事故，无不良信用记录，未受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分，未受到降级、撤职、开除等政务处分，未因违法犯罪行为被追究刑事责任。

第六条 专家库入库主要程序如下：

（一）省自然资源厅发布遴选专家通知；

（二）专家申报采取个人申请与单位推荐相结合的方式，根据要求向省自然资源厅申报或推荐专业领域专家的备选人员名单，并附相关证明材料；

（三）省自然资源厅组织对申报、推荐人员进行审核，遴选符合条件并能胜任专家工作的人员；

（四）省自然资源厅将符合入库条件的人员在门户网站进行公示，公示期为5个工作日，公示期满无异议的专家正式纳入专家库管理。

第三章 专家的权利和义务

第七条 入库专家享有以下权利：

（一）独立发表意见和建议，不受任何组织或个人的干预；

（二）个人信息得到保护；

（三）按照有关规定和标准享有劳动报酬；

（四）参加有关部门组织的相关业务专业技能培训和学术交流活动；

（五）选择是否参与受托的活动；

（六）在评审前获取完整、真实的评审材料；

（七）根据个人意愿退出专家库的权利；

（八）法律、法规和规章规定的其他权利。

第八条 入库专家应履行以下义务：

（一）严格遵守法律法规、工作纪律和保密等规定；

（二）按照本办法有关规定主动提出回避；

（三）在接受委托参与有关工作和活动时应征得所在单位同意，并如期抵达指定地点；

（四）执行相关政策规定、标准规范和工作程序，公平、公正、客观、全面地出具专家意见，并对出具的意见署名并承担相应的法律责任；

（五）如实填写个人信息，个人信息发生变化时应及时主动更新并告知省自然资源厅；

（六）主动接受有关行业管理部门的监督管理。

第四章 专家库管理

第九条 专家库由省自然资源厅负责建设、运行和管理。入库专家信息发生变更的，需及时更新相关信息。

第十条 抽选、委托专家参加有关工作和活动的单位，应按照相关规定为专家提供必要的安全措施、工作条件和劳动报酬，保障专家人身安全，并提供真实可靠的信息供专家参考。

第十一条 具有以下情形之一的，专家应当回避。

（一）近亲属在被评审、验收、核查、检查等工作对象单位工作的；

（二）3年内与被评审、验收、核查、检查等工作对象单位存在聘用关系的，包括现任该单位的咨询或顾问等；

（三）参与被评审、验收、核查、检查项目相关技术文件编制、指导或审核的；

（四）与被评审、验收、核查、检查等工作对象单位有经济利害关系或存在利益竞争、学术争议的；

（五）其他有可能妨碍专家活动公正性的情形。

第十二条 省自然资源厅建立专家服务质量考核评议机制，在专家工作结束后，对专家工作质量按优秀、合格、较差进行考核评议。对累计3次获评较差的专家，视为工作不负责任或专业能力不足，按本办法第十三条规定予以出库。

第十三条 专家库实施动态管理，根据工作需要可不定期进行增补和退出。

增补专家参照本办法第六条规定进行，专家出库按照下列规定进行：

（一）本人自愿书面申请退出专家库的；

（二）年满70周岁，或因身体状况、工作变动等原因不再适合担任专家的；

（三）连续3次无正当理由不参加相关工作任务的；

（四）入库期间有违法犯罪行为，或者利用专家身份获取个人利益，违反职业、科学道德或品行不端，严重影响专家群体声誉的；

（五）在工作过程中不负责任、弄虚作假，提供不实情况或结论，或者存在违背客观实际、明显有失公正、专业能力不足、泄露工作秘密等的；

（六）擅自以专家名义从事不正当活动，或利用受托专家身份谋取不当利益的。

第五章 附 则

第十四条 本办法由省自然资源厅负责解释。

第十五条 市（州）、县级自然资源主管部门根据需要，可以从省级专家库中抽选专家，参与有关工作和活动，也可以参照本办法建立专家库并进行管理。

第十六条 本办法自发布之日起施行。