湖北省自然资源厅

各市、州、直管市、神农架林区自然资源主管部门：

根据《省自然资源厅办公室关于印发2026年度行政检查计划的通知》《湖北省严格规范涉企行政检查实施方案》《湖北省自然资源厅土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则》及有关工作要求，现就2026年全省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作通知如下：

一、组织实施

（一）明确组织形式

本次监督检查由省自然资源厅作为行政检查主体组织开展，各地自然资源主管部门协助实施，省土地估价与登记代理协会配合提供专业支持与行业协调。

（二）确定检查对象

按照《湖北省自然资源厅土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则》有关规定，从当前已备案的184家机构中，按20％的比例抽取36家（详见附件）。同时，结合行业监管重点，将上年度监督检查中发现问题的5家机构全部纳入本年度必查范围，列为专项检查对象，实现全覆盖复查。

（三）选定检查人员

从省级监督检查人员名录中随机抽取。根据需要，可吸收外部土地估价行业专家参与，通过听取专家咨询意见等方式辅助抽查。

二、检查内容

依据《中华人民共和国资产评估法》《自然资源部办公厅关于发布〈土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则（试行）〉有关问题的通知》《湖北省自然资源厅土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则》等规定，本年度重点检查以下内容：

（一）对土地估价机构的监督检查

1.备案土地估价报告执业质量：重点审查报告的合规性、客观性、完整性以及评估方法的合理性等。

2.虚假备案情况：核实土地估价机构备案信息的真实性，杜绝虚假备案行为。

3.不正当招揽业务情况：严查以恶性压价、支付回扣等不正当手段招揽业务的行为。

4.规避行业监管行为：排查以有偿提供咨询服务为名，行土地估价之实等各种规避行业监管的行为。

（二）对备案土地估价师的监督检查

1.估价人员挂证：核查是否允许他人以本人名义从事业务的行为。

2.多机构执业情况：核查是否存在同时在两个以上评估机构执业的情形。

3.其他违法违规行为：调查评估师是否存在其他违法违规行为。

三、实施步骤

（一）非现场检查阶段（10月20日至11月15日）

省厅统筹组织开展数据比对和报告评审两项非现场检查工作。

1.数据比对。依托全国土地估价监管系统，运用“互联网＋监管”、大数据采集分析等方式，对被抽查机构及其人员的备案信息开展系统比对核查；组织省土地估价与登记代理协会，借助跨行业信息共享渠道，研判检查对象备案情况，识别违法违规行为线索。

2.报告评审。组织专业检查人员与省级土地估价报告评审专家组成专业评审小组，依托全国土地估价监管系统报告评审模块，随机抽取被检查对象2025年9月1日起至2026年8月31日期间备案的土地估价报告1份，依据土地估价报告评审规则，按照初评、复核、会审三审工作程序，形成被检查对象执业质量审查结论。

（二）书面核查阶段（11月16日至11月30日）

结合数据分析与报告评审情况，对存在问题线索、涉及投诉举报、报告评审不合格、备案不规范等情形的机构，通过电话询问、信函调查、调阅资料等方式开展书面核查。对核查中发现的问题，提出书面整改意见，明确整改期限，制作非现场检查笔录并存档。

（三）实地检查阶段（12月1日至12月15日）

对经书面核查仍无法查清，且存在明确问题线索或投诉举报属实、需进一步现场调取档案的，依法开展实地检查。实施实地检查时，出具行政检查通知书，载明行政检查事项和依据，告知检查对象依法享有的权利和应承担的义务；执法人员须主动出示执法证件，严禁以其他证件代替执法证件实施检查。对实地检查中发现的问题，现场提出整改意见，形成监督检查结论，明确整改要求与期限。

（四）总结公示阶段（12月底前）

监督检查工作完成后，形成年度监督检查结论，严格按照有关规定将检查结果上传全国土地估价监管系统并向社会公开；涉及行政处罚的，在法定时限内公开，接受社会监督。对监督检查发现的共性问题，组织有关机构学习提升；对个别问题，由省土地估价与登记代理协会提供针对性技术指导与服务。

四、工作要求

（一）严格规范执法行为

监督检查人员要严格遵守工作纪律、廉洁纪律及保密规定，秉持公平公正、公开透明原则开展监督工作，杜绝违规操作与人为干预，切实维护检查工作的严肃性与权威性，做到全程记录、证据完整、责任可溯。对检查中发现的违法违规问题，依法依规提出处理意见。

（二）扎实推进真查实改

严格执行数据比对、报告抽审、书面核查等工作程序，通过多维度检查及时发现问题、推动整改。鼓励行业机构和社会公众积极参与行业监督，围绕被抽查机构、备案评估师及行业发展中存在的问题提供线索和建议，构建多方参与的行业监督体系。

（三）深化检查结果运用

推动监督检查结果深度融入行业监管全流程，构建以检查数据为核心的行业动态管理机制。将监督检查结果作为土地估价机构信用评价和分级分类监管的重要依据，切实运用到各项具体工作中。省土地估价与登记代理协会应依据年度检查结果，进一步强化行业自律管理，动态更新行业信用档案，推动土地估价行业健康有序发展。

联系人：王倩，联系电话：027－86656152。

附件：2026年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查抽查机构名单

湖北省自然资源厅

2026年10月15日

附件

2026年度土地估价行业“双随机、一公开”

监督检查抽查机构名单