湖北省自然资源厅

在强化国土空间规划引领方面，《措施》明确，统筹农业产业布局，合理保障农产品加工、直销配送、仓储保鲜冷链等产业建设空间，推动农业及相关配套设施稳妥选址落位。依法依规适时开展城镇开发边界优化调整，保障农业产业重大项目用地需求。

在加强用地要素保障方面，《措施》提出，统筹做好全省新增建设用地计划指标保障工作，积极落实乡村重点产业和项目用地计划指标。有效落实占补平衡，拓宽补充耕地渠道，省级按比例统筹各市（州）补充耕地指标，重点保障省级以上重点项目用地需求。统筹使用新增建设用地计划指标和增减挂钩指标报批建设用地。引导合理使用设施农业用地。

在创新产业发展用地方面，《措施》要求，推进混合产业用地供应，鼓励产业项目采取长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期方式供应土地。鼓励以有偿使用方式充分合理开发利用地下空间。结合市场需求，在试点基础上推行自然资源资产组合供应模式，提升综合使用价值。支持农村新产业新业态发展用地。

在盘活低效存量用地方面，《措施》强调，建立健全“源头管控、能批能撤、过期回收”全流程监管机制，加大批而未供、闲置土地处置力度，引导建设项目优先使用存量建设用地。鼓励国有企业通过自主、联营、转让、公益开发等多种方式盘活存量土地。