湖北自然资源系统全面总结“九大战役”成效：乘势而上担当善为，为中国式现代化湖北实践贡献自然资源力量
春潮涌动，百舸争流。2月19日召开的全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会，吹响了荆楚大地春天的号角。2月27日—28日，湖北省自然资源厅召开2024年全省自然资源工作暨党风廉政建设工作会议，总结2023年工作情况，安排2024年工作任务，全面加强党风廉政建设，动员全省各级自然资源主管部门扎扎实实、踏踏实实，为奋力推进中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献。省自然资源厅党组书记、厅长吴祖云作工作报告，省纪委监委驻厅纪检监察组组长、厅党组成员刘恒友作党风廉政建设工作报告。
总结2023：不同凡响 满载荣光
会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年。一年来，在湖北省委省政府的坚强领导下，全省自然资源系统深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决扛起生态文明建设政治责任，以习近平总书记关于自然资源工作的重要论述为根本遵循，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，有力有效打好自然资源服务先行区建设“九大战役”，为全省加快建设全国构建新发展格局先行区提供了坚实支撑。
会议回顾了全省自然资源系统2023年的主要工作，用“有力有效、有立有破、有为有位”十二字总结成绩。相关工作得到服务对象和社会认可，省部主要领导多次批示肯定和表扬。湖北省委书记王蒙徽高度肯定省自然资源厅组织开展服务先行区建设“九大战役”，特别是盘活闲置土地的工作经验在全国推广，较好推动了全面从严治党与业务工作有机融合、相互促进。湖北省省长王忠林表扬省自然资源厅服务主动、要素保障有力，值得省直部门学习借鉴。自然资源部部长王广华批示：湖北省2023年自然资源工作，尤其是耕地保护、节约集约、要素保障方面取得积极进展。
会议系统梳理了自然资源服务湖北先行区建设“九大战役”取得的成效。
01 打好服务发展的大会战
“两上四服务”（上门、上京，主动服务、热情服务、精准服务、高效服务）已经成为省直部门工作品牌。全年批准建设用地40.18万亩，并积极协调争取项目用地指标，为先行区建设保障发展用地68.52万亩，为历年最多，写入省政府工作报告。用地审批用时最快纪录屡被刷新，测绘地理信息基础支撑进一步筑牢。
02 打好严守底线的阵地战
牢记“国之大者”，耕地保护工作真重视、真研判、真行动、真见效，逐级分解下达全省6925万亩耕地和5950万亩永久基本农田保护任务，层层签订耕地保护和粮食安全责任状。严格“两平衡一冻结”“红黄牌”制度，全面加强耕地保护取得积极成果。
03 打好优化规划的智慧战
国土空间格局更加优化，“三区三线”划定成果科学实施。在全国率先出台优化城镇开发边界管理的实施细则和“点状用地”服务乡村振兴的指导意见，细化全省生态红线管控办法，先立后破，为高质量发展做好务实的规划引领。规划服务支撑能力得到进一步提升，“多规合一”空间规划体系不断完善。
04 打好盘活存量的攻坚战
认真贯彻落实省委省政府城市和产业集中高质量发展要求，节约集约政策措施“工具箱”更加丰富。全省节约集约用地“十大案例”现场会上，“工业上楼”“增容2.0”“一宗一策”等盘活存量典型经验得到大力推广。低效存量土地盘活利用的效果更加明显，全省各地节约集约的氛围和意识更加浓厚。
05 打好服务环境的主动战
推出了“边组边审、容缺受理、告知承诺、多审合一”等一系列举措，全省系统用地报件省级平均审查时间缩短为3天，一次性审查通过率从10%提高至85%。健全工业用地“标准地”出让“五证”同发并联审批、容缺办理机制，平均节省企业时间成本90天、降低经济成本每亩8000元～10000元。以“一码管地”应用改革试点为抓手，优化土地管理审批办事流程，在省直“高效办成一件事”考核中名次靠前，其中第三季度排名全省第一。
06 打好内引外联的争夺战
自然资源事业发展的内外条件更加优化。全年成功争取中央财政资金24.55亿元，同比增长76.6%。新获批38项国家自然科学基金及省部级以上重点项目，获得资金超1亿元。加强“政用产学研”交流，建立与省内高校和科研机构协同创新机制，累计发表论文近900篇，获省部级以上奖励超30项。
07 打好找矿开发的挖潜战
矿产资源管理成绩明显。实施新一轮找矿突破战略行动，部署实施省级地勘项目25个、页岩气项目4个、城市地质调查项目5个，全面摸清我省矿产资源现状。全省新发现矿产地7处。13项矿产资源综合利用与开发先进适用技术获得自然资源部公示、数量位居全国第一，矿产资源服务新质生产力效果更加明显。
08 打好督察执法的保卫战
自然资源领域红线底线守得更牢，督察执法进一步彰显严肃性、提高针对性、体现科学性。持续保持高压态势，对重大典型违法案件坚持省厅直接查处、挂牌督办，通报全省6起违规占耕典型案例，全年挂牌督办重大典型案件3件、督办典型问题14件，形成严厉打击自然资源违法行为的强大震慑。
09 打好机制创新的改革战
全省系统内生动能持续激发，出台盘活国企存量土地“黄金8条”，盘活国有存量建设用地78.88万亩，为省属国有企业平台增加净资产580亿元。从保障用地指标、简化用地预审、扩大先行用地、优化临时用地等多方面发力，形成要素保障“37条”。稳妥推进集体经营性建设用地入市，在武汉市黄陂区等13个县（市、区）部署试点，全省共计入市71宗、541.17亩，交易金额8727.83万元，农民集体实现收益4812.56万元，累计带动产业投资15.2亿元。
会议充分肯定全省各市、州、直管市、神农架林区工作，亮点纷呈、可圈可点，值得相互学习借鉴。例如武汉市带头创新，大力推进“承诺可开工”制度应用，“一张清单、一次告知、一次承诺、多证齐发”，获评2023年度全国信用承诺特色案例。有为才有位，在2024年全国自然资源工作会议上，湖北省7家单位、6名个人因工作成绩突出受到表彰。
聚焦2024：奋发有为 担当善为
会议认为，省第十二次党代会和省委十二届历次全会、省“两会”，以及刚刚召开的奋力推进中国式现代化湖北实践大会，为全省2024年工作定了基调，对自然资源服务高质量发展和高水平安全提出了明确要求。自然资源部门必须着眼大局、立足全局，谋定后动，准确把握和找准自然资源服务先行区建设的工作定位，奋发有为、担当善为。
守护高水平安全的压力上升到了新高度。必须牢记耕地保护和粮食安全“国之大者”，必须守牢资源能源安全，必须守护行业和人民群众生命财产安全。
服务高质量发展的要求上升到了新高度。在有限的资源条件下，如何统筹高质量发展与高水平保护，实现多目标平衡，是未来要面临的多难选择、重大挑战。
破解复杂疑难问题的考验上升到了新高度。破解疑难问题，需要新理念、新方法、新创造。开拓自然资源管理局面，需要开展前瞻性、支撑性、引领性创新。
廉政建设：清清爽爽 亮亮堂堂
会议传达学习了党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，以及对党政机关提出的新要求新任务，并围绕自然资源系统党风廉政建设工作进行具体安排。
会议强调，自然资源系统权力较集中、资金较密集，防风险、反腐败的任务很重。要始终保持高压震慑，对腐败问题零容忍，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，举一反三，警钟长鸣，切实做到查处一案、警示一批、治理一域。始终坚持用制度管权管事管人，从源头上压缩权力寻租空间，铲除腐败滋生的土壤和条件。要始终紧盯关键不放松，查找风险点，紧盯关键领域、关键职责、关键环节和工作进展，依法依规查处腐败和失职渎职问题，要持续保持“清清爽爽、亮亮堂堂”的政治本色，持续保持风清气正、干事创业的良好政治生态和强大气场。
附件:
鄂公网安备42010602000694号
