湖北省自然资源厅

自2024年8月湖北开展不动产“登记难”问题专项整治以来，全省823个问题项目全部化解，23.6万户居民领到“放心证”，任务底数全面清零。

这几天，十堰市张湾区中岳华庭小区的500多户居民们集中迎来了不动产登记红本本。

十堰市张湾区中岳华庭小区自治委员会主任 唐刚：6年多一直办理不了不动产证，子女入学、房屋买卖、抵押登记、包括出国都受影响，多年来的心病，有了这个证才感觉房子是属于自己的。

不动产“登记难”，难的不是登记发证，而是前端环节阻碍，包括开发商资金链断裂、验收手续不完善、税费未缴清等。如何打通部门壁垒，合力攻坚，是破解不动产“登记难”的关键。2024年8月，湖北开展不动产“登记难”问题专项整治，确定政府主导、部门联动机制，明确属地政府主体责任、相关职能部门主办责任。十堰市对竣工验收问题，委托第三方鉴定，出具验收材料，对契税被代收问题，协调公安、税务等，先行办证，同步依法追缴。

十堰市自然资源和城乡建设局不动产登记中心主任 易必洪：会同税务部门全面实施“证缴分离”“票税分离”，配合法院做好破产清算项目及司法查封办证问题化解，联合城管部门及时处理违法建设问题。

部门联动过程中，还有不少历史遗留问题错综复杂，需要大胆改革。对此，省自然资源厅联合各厅局先后出台《不动产登记历史遗留问题化解工作指引》，鼓励各地一案一策，创新证缴分离、证罚分离等举措，分类化解。比如，在恩施利川，腾龙金港项目的土地使用权被抵押、房屋被查封，卡住了不动产权登记。当地创新探索出了“查办分离”的方式打破困局。

恩施利川市不动产登记中心主任 胡洋：以往一旦受到处罚，手续不可能同步办理。以“查办分离”的方式，将违法线索移交到城管部门进行查处的同时，市不动产登记中心同步启动办证程序，打破困局。

查办分离的关键，在于土地解押、资产解封。协调银行解押，既要打通转移登记渠道，又要保障银行资金安全。对此，当地政府研究制定了《超常规纵深推进不动产“登记难”专项整治工作意见》，协调银行和开发商，创新模式，推动银行解除抵押。

恩施州利川市自规局党组书记、局长 向华杰：充分挖掘盘活腾龙金港项目投资方的自有资产，千方百计筹措资金，通过资产清查、置换抵押物的方式，最终银行同意解除抵押。

截至2024年底，湖北共计为23.6万户群众打通了办理房屋产权证的通道，惠及59万余人。