湖北省自然资源厅

“滴！”近日，襄阳市不动产登记中心网办体验区，李女士登录“鄂汇办”APP，刷脸认证、勾选申请表、提交电子签名，全程如同网购般轻松。10分钟后，她的手机屏幕亮起短信提醒：“您的不动产权证已生成。”

时光倒流至2014年。原市民中心大楼内，市民张先生攥着半尺厚的材料，在房管、税务、国土窗口间来回折返，“办个证咋就这么难？”

从“多头跑、材料多、耗时长”到“零跑腿、零等候、零资料”，从群众“办证难”到“锦旗赞”，从人工审批到“一网通办”，十年来，襄阳市不动产登记改革不仅重塑政务服务生态，更成为优化营商环境的“襄阳样本”。

曾经的“老样子”：“窗口奔波” 办证路上的“三座大山”

2015年前，襄阳的不动产登记领域堪称“三足鼎立”：土地、房产、林业等分散登记，群众办证需在房管、国土、税务等部门间“折返跑”，成为困扰群众多年的“三座大山”。

部门“打架”，拖垮市民。

开放广场项目600多户业主因土地被查封，十年无法办证。业主王先生苦笑：“住在自己房里，却像‘黑户’一样没底气。”

同样煎熬的还有出国与女儿同住的张奶奶。

为了卖房改房，她专程回国，在房管、税务、国土、登记机构等多部门跑了半个多月了，仍未完成办理。“那时候办证像闯关，每一步都可能踩雷。”她决定出国休整一段时间，再回国跑。

那时的办证大厅窗口，日均叫号超500个，30多名工作人员被材料箱“淹没”。审批人员蔚丽丽加班到深夜，“成堆的档案摞得比人高，眼睛都快看瞎了。”

时任襄阳市不动产登记中心主任的刘冬回忆，2015年前，群众年均跑腿7次，纸质材料摞起来能铺满半个足球场。

现在的“新气象”：从“人挤人”到“键对键”

“不动产统一登记改革的目的是便民利企，群众哪里不方便、哪里有怨言，哪里就是我们改革的方向和重点。”刘冬说。

如今，走进襄阳市不动产登记中心，景象已焕然一新：30个窗口缩减至16个，曾经人声鼎沸的大厅变得安静有序，取而代之的是“网办体验区”此起彼伏的提示音。

市民李女士坐在智能终端前，刷脸登录“鄂汇办”APP，10分钟便生成电子产权证。“听说以前要跑断腿，现在连椅子都不用挪。”

2019年，襄阳打通房管、税务、公安等15个数据平台，建成全省首个不动产登记“智慧大脑”。如今，42万群众体验过“指尖办证”的便利：AI自动核验身份证、结婚证等电子证照，材料提交从7套精简为“零纸质”；“跨境视频委托”服务让华侨万里之外“云见证”，海外游子不再为一张证越洋奔波。

后台审批中心，大数据自动比对数据，平均每件审核节省时长3至5分钟。曾经被档案箱“淹没”的王继涛指着屏幕介绍：“AI自动审核准确率近100%，大幅提升了不动产登记税费服务水平。”

针对开发商违规导致的办证难，襄阳首创“查办分离”机制：群众优先办证，违法问题后续追责。开放广场业主王先生领证当天送来锦旗：“十年‘黑户’变‘光明’，终于能安心养老了！”