湖北省自然资源厅

自不动产登记中心成立以来，安陆市始终锚定“以人民为中心”的发展航向，紧扣企业群众急难愁盼，以党建为魂强根基、以创新为翼提效能、以科技为擎促转型，在优化登记服务的征程上稳步迈进。

安陆市不动产登记中心大厅

党建引领筑堡垒 红色服务聚民心

服务创新亮品牌 便民利企显担当

以需求为导向，打造“安心登”服务品牌，通过流程再造与机制革新，践行“高效办成一件事”的承诺。

材料电子化改革提质增效。2022年通过技术攻关与系统优化，率先将申请书、询问表、二手房合同、纳税承诺、婚姻承诺、继承协议等多项登记表单嵌入不动产登记系统，全流程实现“人脸识别、电子签名”，彻底解决纸质材料烦琐易错的问题，为群众带来高效“刷脸服务”。

“160”模式刷新服务速度。推行“一人一窗一站式”服务，线下帮办全覆盖、线上全程引导，配备专人“一对一”指导帮办，实现全业务（公告除外）60分钟内办结，高频业务半小时办结，“立等可取”成为常态。同时落实疑难问题台账登记、会审回复机制，做到服务“零距离、零差错、零推诿”。

电子证照（明）、登记费电子票据“即时掌领”省心省力。2023年4月，通过系统改造对接“电子签章”系统，缴费和登簿后以短信方式同步推送电子证书（证明）及缴费电子票据，群众无需注册下载即可直接使用，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

“一证一码”实现信息速查。2022年4月，安陆率先开通“一证一码”，系统挂接宗地图、房屋平面图，实现证书“扫码看图”，在不动产权证设置二维码，群众扫码即可查询户型图、面积、产权状态等实时信息，无需再到登记机构查询，既节约办事成本，又强化证书防伪。

机制革新破解堵点难题。制定5项微服务标准，推行“首席服务官”制，落实一次性告知承诺制等12项制度，全面抓实精准微服务。创新实施项目建设全生命周期不动产登记服务，全面推进“非公证继承”“带押过户”“验登合一”“交地即交证”“抵押及交证”等多项便民政策落地见效，实现10018套房屋“交房同步拿证”，让服务从“能办”升级为“快办”“好办”。

科技赋能促转型 智慧登记树样板

抓实“互联网+不动产登记”，以科技推动服务从“线下跑”向“线上办”“智慧办”转型，打造智慧登记“安陆样板”。通过数据互通打破信息壁垒，大幅减少办件材料、跑动次数，重复核验等冗余环节，有效降低办事成本，让群众在登记服务中切实感受到流程简化带来的便捷与高效。

智慧服务构筑“高效引擎”。通过电子设备迭代升级，全面推行“人脸识别、电子签名、自助打证领证”等智慧服务，实现登记材料“零提交”、领证“立等取”。开通24小时网上缴税“智能审核”，打破时间限制。创新推进地籍图可视化查询改革，拓展多元化查询渠道，让群众查询信息更直观、更精准、更高效。打造“安陆码上办门户”，整合鄂汇办、政务服务网等5个平台生成固态二维码，群众扫码即可完成登记申请、信息查询、政策咨询等，大幅提升办事便利度。

数据整合筑牢“智慧底座”。强化多部门协同联动，主动对接住建、税务等部门，联合改造系统地方接口59个，网办系统接口26个，对接19类系统，打破数据壁垒，推进信息共享应用。投入1120万元，攻坚克难完成海量数据归集工作，累计入库历史土地信息17万余条、房屋信息24万余条、林权信息1800余条、承包经营权信息22万余条，入库土地、房屋、农经权图形数据共97万余条，为智慧服务提供坚实数据支撑。系统性梳理历史档案，完成307566份存量档案整理、数字化扫描及系统挂接；窗口工作人员在业务办理过程中通过系统归档功能，同步完成档案扫描、系统挂接与归档操作161597份，实现新增档案“即时归档”。档案查询快速精准定位，大幅提升档案利用效率、服务便捷度及办件质量。

专项登记争当“先行标杆”。2017年8月颁发孝感市首本林权不动产登记证书；2023年4月率先启动农村集体土地承包经营权统一登记，累计发放证书1437本，以创新实践为专项登记工作积累宝贵经验。

靶向攻坚解民忧 历史遗留焕新机

主动扛起民生责任，建立历史遗留问题“政府主导，部门联动”的高位推进机制，形成“清理排查、分类办证、规范整改、依法处罚”的工作机制，严格遵循“登记程序合法、税费应收尽收、权属清晰无争议”原则，充分运用上级特殊政策、立足现状，安陆市政府印发专项方案，明确四大处理原则，出台六批次住宅小区办证意见，通过“证缴分离”“证罚分离”“资金监管”“惩戒问责”等差异化处置措施，分批分类化解历史遗留难题。

安陆市不动产登记中心开展送证上门服务

通过靶向发力、精准纾困，不仅有效化解社会矛盾，更切实保障群众的合法财产权益，用实际行动践行“为民服务”的初心使命。截至目前，已打通94个小区28563户办证渠道，化解零星房改房、集资房63处330栋共6835套。2024年8月“登记难”整治启动以来，完成11个项目专项整治涉及633户，356户已申请办证；日常化解历史遗留问题67处1726套，解决老旧小区二手房交易11520套。