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湖北孝昌:用活闲置土地助力实体经济发展

2026-08-18 17:28 中国自然资源报

近日,湖北省孝感市孝昌县经济开发区内的鼎硕电子科技项目施工现场,标准化生产车间和配套职工宿舍楼正抓紧建设。项目用地来自曾经长期闲置的住宅用地,如今依靠孝昌县“政府有偿收回﹢规划属性调整﹢挂牌出让”模式盘活,实现闲置土地向优质产业空间的转变。

该地块总面积19750.3平方米,2021年由某房地产开发公司取得土地使用权。伴随开发区产业布局迭代升级,片区发展重心转向电子制造产业等实体经济,地块原规划用途与区域发展定位严重脱节,长期处于“占而不用”的闲置状态。

孝昌县建立政府统筹、自然资源部门牵头、园区协同的处置体系,打出依法收储、规划重构、工业用地“标准地”出让、全周期监管的“组合拳”。该地块于2025年7月签订补偿协议并足额拨付补偿资金,同步完成权属注销、地块清表,成为无纠纷净地。在此基础上,当地优化规划适配产业需求,经县规划委员会审定将用地性质调整为工业用地,设定相应的集约管控指标,编制厂区整体建设方案。此后,该地块通过工业用地“标准地”公开出让,并明确亩均投资、亩均税收等硬性门槛,最终得以盘活。在此过程中,相关部门靠前服务,通过并联审批压缩报建时限,约定交地、开竣工时限,以多重合同约束防范土地二次闲置。


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